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上海市第十四届人民代表大会第三次会议
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主体意识
来源:东方早报  作者:陈保平  时间:2015-01-27 10:13

  这次人代会有一个重要议程,即代表大会要审议和表决《上海市实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法(草案)》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定(修订草案)》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定(修订草案)》,简称“一办法两规定”。这是十四年来第一次,可见这三个法规的重要性。

  昨天下午,市人大常委会主任殷一璀来参加我们的联组审议,许多代表谈到,这一年来,参与“一办法两规定”制定的过程,就是自己履职意识提升的过程。殷主任回应大家,也是全社会对代表主体意识认识的过程。她举了个例子:过去大家听完政府工作报告,一般都会说“认真学习了报告”,现在却都说“认真审议报告”,一词之差,主体意识就显其中。确实,这是历史的进步,是人大制度在进程中的真实写照。

  当然,这种对人民代表主体意识的认识,除了代表自身和社会的认知外,在实践中更重要的是“一府两院”的认识,如何认真对待即将通过的“代表法”,严肃对待代表的议案和书面意见,让认真履职的代表感到真满意,而不是仅仅靠好态度让代表“被满意”,这是“主体意识”能否最终确立的关键。