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上海市第十四届人民代表大会第三次会议
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“GDP尺子”消失的积极信号
来源:东方网  作者:周锦尉  时间:2015-01-25 15:51

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  上海进入两会期间。今日,在全市人民的期待中,市十四届人大三次会议开幕,杨雄市长作工作报告。

  引人关注的是,今年的政府工作报告在提出2015年主要任务时,没有过去一贯有的GDP指标。杨雄市长报告中经济社会发展主要目标,有“经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高”,有“自贸区实验区制度创新保持先发优势”,有“科技创新环境明显改善”,也有人民生活水平进一步提高、国际文化大都市建设加快推进、生态环境继续改善等,综合了各方面的任务,独缺GDP。

  人们记得,发展指标有量化的要求,GDP是最好的、也是显眼的量化指标,这次这个显眼的量化指标消失了。那么,其他量化指标有没有呢?有。在转型发展、驱动创新的要求,及社会发展方面,量化的要求并没有放弃,而是相当明确。如“成为全球有影响力的科创中心”,是上海的重要任务,报告在提出发展目标时指出,“全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到3.6%以上,每万人口发明专利拥有量达到26万件左右”,这两个数据,都达到了国际的先进水平。又如,在关注民生、环境保护方面,提出“城镇登记失业率控制在4.5%以内”,“环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右”,又是较好的指标。

  改革开放以来,我国的经济蓬勃发展,作为衡量经济状态的主要指标——GDP,保持了30余年的近10%的增长,创造了现代经济史的奇迹。进入新世界以后,我国的GDP从2001年超1万亿美元,进展到2014年的超10亿美元,先后超越了意大利、英国、法国、德国、日本,从第七经济体跃升为世界第二经济体。然而,我国经济发展的软肋也显现:结构处于世界生产链的中下端,经济效益并不理想。急需我们转型发展、创新驱动。作为我国经济的排头兵和先行者,上海有责任在这方面做出表率。

  党的十八届三中全会已经在淡化GDP上做出有针对性的要求,包括对干部政绩业绩的考核,将不是主要从以“GDP衡量人”,“GDP的尺子”不见了,而是多项指标、多杆尺子。如今,上海政府工作报告在制定发展的目标上,做出“淡化GDP”的做法,实在需要我们来一个“点赞”。