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上海市第十四届人民代表大会第三次会议
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吴坚:凭热情更要讲专业 监督才能有“底气”
来源:解放日报  作者:栾吟之  时间:2015-01-29 09:27

  2份议案、11个书面意见,涉及政策法规和民生事项,来自段和段律师事务所的市人大代表吴坚,每一项建议都力求精准到位,如同他所从事的专业一样逻辑清晰。

  “杨雄市长的政府工作报告中,提到的社会信用体系建设问题,特别让我兴奋。”吴坚这么说的原因,是早在2014年6月,他就坐进了市人大专题询问会场,为上海社会信用体系建设出主意。与以往不同的是,那次除了常委会委员,还有人大代表首次参与询问。

  面对许多政府职能部门负责人,吴坚直率提问:信用体系建设是多个利益相关方的博弈过程,有哪些举措可以让多方主体在信用体系建设中得到保护?他建议,要将现有信用体系的“原始丛林”,通过规划建设成有规则的“百花园”,用好大数据,实现“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”的社会环境。

  这次专题询问只是一个开始。此后,吴坚一直关注着信用体系建设相关内容。他曾经到处暗访、收集资料,也查阅大量海外法律法规,关注国外最新动态。以前在英国学习的他,学过一门《信息法》课程,当时他的感受是,英、美等国家对信息保护的体系构建已比较完善,对个人信息保护、商业秘密保护和国家秘密保护等经验很值得借鉴。为此,他还整理了许多案例,与职能部门共享。

  此次参加人代会,他提出的议案和书面意见也大多从法律角度切入,关注自贸区建设、关注社会急救体系、关注各类民生话题。

  吴坚提出制定《上海市社会急救条例》的议案。他认为,依法保障社会急救工作,才更体现上海作为特大型城市对市民群众生命安全和身体健康负责任的态度;建立心脏复苏常识培训体系,在公共场所标配自动体外除颤器,才更凸显上海建设现代化城市的人文关怀和文明标杆。而当前社会急救发展中所面临的一系列问题,也需要立法推动破局、理顺关系并形成合力,因此应建立社会急救网络,规范急救医疗救治,加强现场急救业务,做好医院抢救业务,创新特殊预防业务等,从法制意义上体现城市的文明素质和对生命的尊重。