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上海市第十四届人民代表大会第三次会议
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市人大代表杨燕:心系教育倾情履职
来源:上海人大月刊  作者:陆晓钧 蔡旭姣  时间:2014-04-09 16:44

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  杨柳依依春风熏,燕语喃喃冬日暖。初识上海市第十四届人大代表、黄浦区教育局副局长杨燕,就被她温婉淡然的气质所吸引。作为一名常年从事教育事业的女代表,她以特有的细腻、柔和,孜孜以求、倾情履职,用实际行动诠释着“如何当好人大代表”的命题,赢得了选民的信任和支持。

  做人民诉求的代言人

  “在人生的长河中,能有这样一段难得的经历,成为人民诉求的代言人,享有与人民和国家直接相连的机会,体会的是一份沉甸甸的责任!”在杨燕代表履职手册的扉页上有这么一段话,她说这是得知自己当选为人大代表后的第一反映,也是一直激励自己不断学习、认真履职的原动力。

  作为一名初任代表,她深切地感受到自己肩负的使命和责任,也清醒地意识到自己在代表履职方面知识的匮乏。为此,她主动申请参加市人大常委会组织的代表履职学习班,认真聆听每一堂课,学习每一门课程,一次次汲取老代表的履职经验,了解人民代表大会制度,了解人大代表的权利和义务,在最短时间内明确了自己的责任与定位,初步掌握了履职必备的基本方法与技巧。在工作之余,她认真自学宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规和履职资料,不断丰富自己的法律知识和代表工作常识,并借助市、区人大组织的各类活动,努力向社会、向老代表学习,开阔视野,使自己想问题、看事情能够站在更深更高的层次,尽快提升自我的履职能力和水平。

  发挥专长积极为民履职

  “关注热点难点,进行调查研究,化为代表意见,是我履职的研究型课程,我是来自教育系统的人大代表,关注和思考上海教育事业的发展责无旁贷。”杨燕代表出生在教师家庭,上海师范大学毕业后成为了一名光荣的人民教师,之后又走上了教育行政领导岗位,从事教育事业近30年。

  在当选为上海市人大代表之后,她的书面意见及建议中有相当多一部分是涉及教育问题的,如合理配备幼儿园卫生保健专业人员、完善实施义务教育阶段绩效工资等。杨燕代表说:“这些年,教育领域的硬件设施已经非常好了,现在更应该关注教育的软实力提升,拿学前教育来讲,保育工作是适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育的基本条件,但当前上海的保育人员,很多是从社会上招聘的‘40’、‘50’人员,流动性大、无专业背景、整体素质不高,无法满足保育基本需求。”如何破解幼儿园班级卫生保育专业岗位缺失的难题?杨燕代表充分发扬了她严谨的治学精神和一丝不苟的工作作风,走访了全市20余家幼儿园进行实地调研,深入研究了幼教领域全国、上海的相关法律政策,经过认真和系统的总结、思考,形成了重视幼儿健康保育、合理配备幼儿园卫生保健专业人员的书面意见,书面意见总共2500多字,从政策法规、现实困难、对策建议等层面论述了加强幼儿园卫生保健队伍建设的紧迫性、重要性,并提出了有针对性、可操作的合理建议。这份书面意见,得到市人大、市教委的重视,市教委专门下发办理意见,纳入采纳解决范畴,正在逐步加以推进。

  多方面履职为民服务

  “我珍惜每一次调研与履职的机会,因为参加这些活动,有助于我在履职乃至人生征程中慢慢学会胸怀更大度,思考有深度,视野有宽度,思想有远度。”熟悉教育领域,却并不局限于该领域,杨燕代表关注的目光还涉及到很多方面,而这些关注并非仅仅流于表面。她在走访调研、抽样问卷、深入思考的基础上,提出了关于在上海逐步推行“新闻报道”手语同步翻译的建议,为满足广大听障人士需求、推进城市无障碍事业发展贡献智慧;她全程参与了对本市玻璃幕墙的工作调研,视察了本巿大气污染防治工作,和其他代表一起急群众之所急,交锋交流,建言献策;她参与了对“文化事业发展”专题书面意见办理和跟踪办理工作的督办检查,与政府部门正面“交锋”,出谋划策共同解决问题;她还与区人大代表一起多次走访社区,召开选民座谈会,零距离了解群众的“急、难、愁、盼”,准确传递群众的关注与期盼。

  躬耕杏坛尽朝晖,建言献策为人民。作为一名市人大代表,杨燕说她的履职之路才刚刚起步,在这一段人生长河的难得经历中,她将以更加坚定的步伐,更加美丽的笑容,心系教育,倾情履职,为祖国的未来,为上海的未来,贡献自己的绵薄之力!