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上海市第十四届人民代表大会第三次会议
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新生儿报户口应采集指纹
市人大代表建议设儿童指纹信息库拯救失踪孩子
来源:新民晚报  作者:沈文林 李欣 李若楠 萧君玮  时间:2015-01-28 16:12

  背景

  中国每年失踪儿童人数高达20万,由于查找、辨认失踪儿童仅有照片比对方式,准确率、效率均有限。目前16周岁以下公民指纹信息不全。

  对策

  市人大代表曾铮:建立儿童指纹信息库,所有儿童在登记户籍、入园入学各个环节均能通过采集指纹信息追溯其出生来源。新生儿户籍登记时必须录入指纹。由户籍管理部门牵头,教育部门配合,统一对各幼儿园、中小学在读的儿童进行指纹信息采集。

  近年来,儿童失踪和被拐的新闻屡屡见诸报端,正在参加2015上海两会的市人大代表曾铮建议,本市可建立儿童指纹信息库,从新生儿户籍登记时就开始录入指纹。

  据统计,中国每年失踪儿童人数高达20万,能被找回的只有千分之一。曾铮指出,近年来,虽然官方和民间已经有了不少措施,但由于查找、辨认失踪儿童仅有照片比对方式,准确率、效率均有限,而打拐DNA数据库或失踪人口信息网只有在寻子父母申报信息,以及公安机关解救被拐儿童两个条件均具备的前提下才能发挥作用。“由于法律对16周岁以下公民办理身份证未提出强制要求,目前16周岁以下公民指纹信息不全。”曾铮建议,本市尽快采取措施,建立全市范围内的户籍儿童指纹信息库,完善相关配套法规,在新生儿出生、办理户籍登记、入园入学等各个环节落实儿童指纹信息录入,有计划、分步骤逐步完善上海市常住儿童指纹信息库,并与有条件的省市开展合作,共同建设、完善、共享儿童指纹信息库。

  曾铮表示,如建立儿童指纹信息库,所有儿童在登记户籍、入园入学各个环节均能通过采集指纹信息追溯其出生来源,使得被拐儿童在相关环节主动被筛查出信息,将从根源上打击拐卖儿童的动机,减少拐卖儿童案件的发生。