上海人大公众网:2011年是上海改革创新的突破年,也是市人大常委会紧紧围绕全市工作大局积极履行法定职权、着力增强履职实效、充分发挥地方国家权力机关的作用,取得丰实成果的一年。
这一年,市人大常委会在立法、监督等方面所开展的各项工作,聚焦创新驱动、转型发展这个主题,聚焦民生、依法维护人民群众的根本利益,聚焦公共安全、推进完善城市管理的长效机制,求真务实,亮点频频,成效显著,有力地推进了社会主义民主政治建设,得到了广大市民的好评。
市人大常委会各项工作的有效开展,关键在于进一步发挥了人大代表的主体作用。全体市人大代表牢记使命,为民履职,为推动本市经济社会发展和社会主义民主政治建设作出了重要贡献。常委会加大代表议案和书面意见的办理和督办力度,代表提出的议案,都及时转化为当年立法、监督项目或下一年度预备项目;去年代表提出的1054件书面意见,有1020件已经办复;全年共有9700多人次代表参加常委会各项活动,284位代表列席常委会会议,224位代表参加阅信接访。全市有15个区的99个社区(街道)建立了人大代表联络室,密切了代表与人民群众的联系,畅通了社情民意的反映渠道。
人大代表是人民选举产生的,他们代表人民参与国家权力机关的工作,行使宪法和法律赋予的权力。充分发挥人大代表的主体作用,是推进社会主义民主政治建设的重要内容。市人大常委会修订了“实施代表法办法”,对代表执行职务保障、代表履职监督等作出规定,从法规层面保障了代表主体作用的发挥,同时在操作层面创造了多种行之有效的办法,进一步拓展了代表参与履职的广度和深度,扩大了人大工作的社会影响力和公众的参与度。
市人大常委会主任刘云耕在市十三届人大五次会议上所作的常委会工作报告中说,本届市人大常委会和全体市人大代表将共同走进履职第五年,我们将以对全市人民高度负责的精神,毫不懈怠、倍加努力,圆满完成本届人大及其常委会的各项任务,为坚持和完善人民代表大会制度,为上海加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市作出新的贡献。我们相信,全体市十三届人大代表将更好地发挥主体作用,毫不懈怠地将上海的人大工作继续推向新的高度。