上海人大公众网消息：市十三届人大三次会议今天上午举行第二次全体会议，市人大常委会主任刘云耕受市十三届人大常委会委托，向大会作工作报告。

刘云耕回顾了过去一年上海市人大的主要工作和成就。中央和本市应对国际金融危机，出台了一系列“服务企业、促进增长”政策，为确保这些措施落到实处，常委会成立专项监督工作小组，走访7个部门，深入9个区县、3个开发区、60多家企业开展调研，提出要处理好应急政策和长效机制、保增长和调结构、行政干预和市场调节之间的关系，抓好相关配套措施衔接等意见，推动了各项政策措施的落地，也为促进中小企业发展的立法工作做好了前期准备。常委会发挥预算监督在实施积极财政政策中的重要作用，听取和审议2009年上半年计划预算执行情况报告、2008年度市本级预算执行和审计工作情况的报告，审查和批准本市2008年市本级决算，并审议通过2009年市本级预算调整方案，支持本市发行地方政府债券76亿元，确保国家关于加大基础设施建设、扩大内需的战略在本市得到贯彻落实。结合评议市政府上半年工作，全体市人大代表提出了加快发展先进制造业、提升自主创新能力、增强企业活力和竞争力等意见，为实现全年“保增长”目标发挥了积极的作用。

刘云耕说，常委会积极发挥职能作用，依法维护群众利益，促进社会和谐稳定。“莲花河畔景苑”在建楼房倒覆事件处置过程中，常委会及时成立由常委会组成人员、人大代表和专家组成的专项监督小组，并与区县人大联合，开展全市工程质量安全管理情况监督，提出要落实建设工程参建各方责任，加强资质、资格管理，完善招投标制度，改革监理委托模式，建立健全以工程质量安全为核心的监管体系，依法保障工程质量安全管理工作等意见，政府主管部门积极吸纳，及时制定和落实改进工作的方案。采用错误执法方式整治非法营运事件发生后，常委会及时开展专题调研，要求政府相关部门一手规范行政执法行为，一手整治非法营运，做到堵疏结合、以疏为主、立足长效、综合治理。针对甲型H1N1流感防控问题，常委会及时听取有关情况报告，要求相关委员会加强对政府部门落实公共卫生突发事件应急预案情况的督促检查，切实做好疫情防控工作。

在谈到常委会2010年工作时，刘云耕说，市人大常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、市委重大决策，全面落实市人大工作会议精神，积极履行法定职责，确保世博会成功举办、确保经济发展方式转变取得新进展、确保民生持续改善、确保社会和谐稳定、确保“十一五”规划目标全面实现和高质量编制好“十二五”规划。工作报告中就明确提出了今年工作的五大重点：一要推动世博会成功举办，推动实现“更美的城市、更好的生活”的庄严承诺，让广大人民共享世博带来的欢乐与成果；二要促进转变经济发展方式；三要推进民生持续改善；四要增强代表工作实效；五要改进和加强常委会工作，不断提高人大工作的公开性和透明度。