“N+1”赢得群众信赖
2010-01-22 19:08:31

“有了矛盾纠纷不用愁,‘N+1’能解忧!”近日,记者在全省各地采访“平安吉林”建设情况时,听到干部群众谈论最多的就是“N+1”。 N+1究竟是什么,让百姓如此关注?省综治办一位负责人告诉记者,“ N+1是我省创新社会治安综合治理工作,总结并推广的一种矛盾纠纷排查调处的新模式。它依托各级综治中心平台,调动多个综治成员单位参与,建立起人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”机制,排查、预防和化解了大量矛盾纠纷,赢得了广大群众的信赖。

 取缔载客机动三轮车,几乎是每个城市交通发展中都会遇到的“头痛事”,这在梅河口市也不例外。为了化解这个多年“老病根”, 梅河口市用上了“N+1”模式:市里出台了优惠政策,对按年限报废的机动三轮车,以每台 2000 元价格予以收购;民政部门按照现行政策,将符合条件的原三轮车主纳入低保管理;劳动部门给三轮车驾驶员发放下岗职工再就业优惠证,进行免费技能培训;教育局对被取缔三轮车家庭的学生减免学杂费……每一个细节所涉及的部门,都参与到“N+1”行动中,让这个曾经的“老大难”问题,在和谐的氛围中得到化解。

N”是解决矛盾纠纷所涉及的若干部门;“1”是发生矛盾纠纷的村(社区)或单位、当事人。“ N+1就是有什么问题就解决什么问题,涉及到哪些部门就由哪些部门合力解决。作为“N+1”模式的发轫之地,通化市政法委副书记来庆龙介绍说:“‘ N+1’将各方资源整合起来,变政法部门的‘单兵作战’为多部门协同作战。这就如同给病人看病,把‘单科门诊’变成了‘综合治疗’,疗效自然要好许多。”

  如今,“ N+1模式已在全省普遍推开,基本做到了“小事不出村,大事不出乡,重大事件不出县”。 2008 年,通化市共化解各类矛盾纠纷 8860 起,受理各类矛盾纠纷4577起,调解成功率均在95%以上;长春市双阳区实行“联调联动”工作法,调解成功率达到98.3%,法院民事案件调解率提高到29.6%,刑事案件同比下降20.6%,信访案件同比下降89.2%;磐石市建立平安稳定风险评估机制,有效预防和减少了矛盾纠纷的发生……据国家统计局抽样调查显示,2008年,我省群众安全感满意率达93.1%,比2007年上升0.7个百分点;群众对社会治安状况满意率达96.4%,比2007年提升1.2个百分点。

 

来源:吉林日报  作者: