“两个实有”即“实有房屋，实有人口”，人口管理做到“见房知人，见人知房”。上海市卢湾区房屋管理部门代表丁言刚认为，“两个实有”不仅加强了社会管理的信息化工作，也进一步拓展了服务功能信息平台。丁言刚建议，“两个实有”要实现各部门资源共享。

7月23日下午，上海市长助理、市公安局党委书记、局长张学兵来到打浦桥街道，就“实有人口、实有房屋”全覆盖管理和服务措施的推行，与社区居民代表开展面对面交流，悉心听取大家的意见和建议。丁言刚在发言中说，随着小区住宅出租、商租及流动人口增加，邻里之间居住矛盾、纠纷不断增加，也显露出物业日常管理中的问题。通过调查可摸清楚每栋房子的情况，对社区居民情况也有个详细的了解。这对物业管理来说，会有很大的帮助。把实有人口和实有房子两者结合起来，对物业今后服务功能开发将起到促进作用。

丁言刚举例说，在去年春节前后连续低温的情况下，有弄堂水管爆裂，还有居民用水不当造成漏水问题。这就造成楼上的水漏到楼下，有的还漏到电梯里面，造成电梯停运，产生许多居民纠纷。然而在处理过程中，往往找不到当事人。只能通过房东找到房客，有时还找不到房东，延误了抢修时间，造成更大经济损失。这其中最主要的一个问题，就是不掌握居民信息。

丁言刚建议，“两个实有”信息平台建立起来以后，房管部门要充分发挥其平台作用，并且实现各部门资源共享。对于今后处理日常居民矛盾，促进社区和谐做出贡献。