“打造平安世博、平安上海就要对上海实有人口管理不留死角，确保‘见房知人’‘见人知房’。 ”上海市市长助理、市公安局局长张学兵7月23日走进上海市卢湾区打浦桥社区，就“实有人口、实有房屋”全覆盖管理和服务措施的推行与社区居民代表面对面交流。

所谓“实有人口全覆盖”，即对居住在辖区内的常住户籍人口、来沪人员、境外人员实行全面核对、登记；“实有房屋全覆盖”，即对辖区内所有的居住房屋信息进行全面采集，包括对工业厂房、农民旧住宅、地下空间等所有可能居住的场所逐一排摸。