上海市中心城区一新建小区傍晚时分华灯初上（2009年12月31日摄）。易居中国·CRIC系统1月4日发布的数据显示，2009年12月上海一手商品住宅平均成交价突破2万关口，达到20186元/平方米

上海 明确 “改善型住房”标准

上海市公积金管理中心发布最新政策，明确人均住房面积小于33.4平方米、再次购房，为购买“改善型住房”。对购买第二套改善型普通自住房的，公积金贷款最高限额由80万元降低为60万元。同时，上海对“投资投机性购房”将收紧公积金个贷。

广州 扣满20分收回保障性住房

在保障性住房小区，带宠物随处大小便扣3分，故意损坏或盗窃小区内财物扣7分，扣分累计达20分，广州市将收回住户的保障性住房。

这是《广州市保障性住房小区管理扣分办法 （试行）》（征求意见稿）的相关规定。广州市房管局局长谢晓丹说，随着广州市保障性住房规模日益扩大，如何管理和服务好保障性住房小区的问题亟待引起重视，为此起草了这个办法。

西安 去年8000余人享受购房补贴

2009年西安市有8000余人享受到了政府的购房补贴，总金额达2800余万元。

2008年，西安市房管局、西安市财政局联合下发的《关于个人购房补贴资金发放实施办法的通知》，补贴期限自2008年9月4日起至2009年12月31日止，凡在西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区辖区内购房的购房者，所购房屋属于在以上区域内第一次购买商品住房或第一次购买二手住房，且购房面积在180平方米（含180平方米）以下的，按规定给予相应的购房补贴。

用制度保障“成果共享”

跨越2009年，蓦然回首，人们发现，即使在新世纪以来经济最困难的一年里，中国人民生活改善的脚步依旧没有停歇。元旦前后一项项惠及民生的政策举措出台，预示着新的一年里百姓将更多地享受到发展成果。

和谐社会共建共享，是我国社会主义现代化建设的一条基本理念，其中“共建”是基础，“共享”是结果。科学发展观不仅强调发展要以人为本，发展成果由人民共享，而且要求全面协调、统筹兼顾，使全体人民共享发展成果，而不是部分人享有。

近年来党中央、国务院一系列改善民生举措，都是着眼于全体人民，实现均衡发展，走向共同富裕。即使在金融危机猛烈冲击的2009年，政府仍然提高了退休职工待遇和低保水平，扩大了教育优惠，推行了农民养老保险试点，中央财政预算安排用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房等与群众生活直接相关的民生支出安排达7284.63亿元，按可比口径增加1653.34亿元。这些举措，使人民群众特别是农民和城市低收入家庭得到实实在在的好处。

年前召开的中央经济工作会议对进一步改善民生作出了一系列部署，要求积极稳妥地推进城镇化，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平，抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法，深入扎实地做好新型农村社会养老保险试点的各项工作，加快落实医药卫生体制改革近期重点实施方案，加强廉租住房等保障性住房建设，改善教育办学条件等。落实会议部署，将使百姓更多地享受到发展成果，为夺取应对金融危机新胜利凝聚起强大力量。

我国仍是世界上最大的发展中国家，保障和改善民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点。用制度保障“成果共享”，将使“共享”达到最大程度的公平公正，使和谐社会建设拥有坚实基础。